舆论建言各方保障应跟上“二孩政策”步伐-新华网
近日,国家统计局发布了一组数据。2017年,我国新出生人口数1723万人,比2016年减少了63万人。其中,二胎人数占总新生人口数量的51.2%,比2016年增加了11%,超过了一胎人口出生数量。上述数据,远远低于国家卫生和计划生育委员会2017年出生人数突破2000万的预期。山西省人大代表张爱玲认为,“二孩政策”使得社会对教育资源的需求增加,基础教育应紧跟“二孩政策”步伐,做出相应变化。她建议,适度增加基础教育阶段学校教师的岗位编制,增加相应的财政投入,保证学校正常教学秩序和社会对教育的需要。加快优化教育资源配置的步伐,逐步缩小教育资源的城乡、区域差距,解决教育资源发展不平衡、不充分的矛盾,优化教育资源配置,科学规划教育布局。建议重新调研各地区学前教育和小学教育的需求,调整学校布局,加快新学校和师资队伍建设。重庆市政协委员刘红斌建议,扩大学前教育资源,加快普惠性幼儿园选点布局工作,构建公办民办并举、普惠性为主体、各具特色的学前教育资源体系,满足多样化的学前教育需求。尤其是在主城新开发和棚户区改造中,督促开发商按规定建设小区配套幼儿园,移交后办成普惠性幼儿园。同时,通过政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式,引导和鼓励民办幼儿园提供普惠性服务。昆明市人大代表陶韵佳建议加大对幼儿教育资源的投入,各级教育行政部门要提前规划,在学校布局、学区划分、校舍建设、设施配套、师资储备等方面,提前布局,以免仓促应对。广东省人大代表刘燕则建言,在关注学前教育之余,也应未雨绸缪、通盘考量,及早对义务教育阶段的学位和师资需求作出规划。刘燕建议,拓展高素质学生进入教师队伍的渠道。优质学位供应紧张的背后,其实是对优秀老师的渴求。希望扩大师范专业的规划设置,发展起高素质教师培养渠道。除了加大对传统师范院校的支持力度,也可考虑在重点高校设立教育学院。南方都市报评论称,“全面二孩”政策实施以来,新生儿数量增长迅速,对母婴护理师(俗称月嫂)的需求也随之增加,月嫂业务量及薪资水涨船高,但与此同时,从业人员的素质却参差不齐,应规范行业市场行为、完善行业平台建设并加强行业监管。宁夏回族自治区政协委员杨莹建议,积极推动公办托育中心建设,可依附建设比较成熟的幼儿园开办托育班,也可采用公办民营的形式,由政府提供场地和资金,通过招标的方式引进社会组织和学校来经营。同时建立以社区为基础的幼儿看护体系,依托社区建立并普及收费较低、且能够覆盖0至3岁儿童的早期发展支持机构。为有需要的家庭提供包括临时照管、儿童早期教育开发等服务。福建省人大代表林榕琴建议,加大对托幼设施及服务的多渠道投入,大力发展特别是完善零到三岁孩子公共托幼设施和服务,构建以社区为基础的幼儿看护体系,减轻家庭照料负担。舆论认为,除了提高儿科医生待遇吸引更多人才加入外,还须下一盘“医改”大棋:一方面是加大政府对公立医院的财政投入,加大对医务人员的 “市场供给”; 另一方面,医院要让考核推动分配制度讲“公平正义”,通过公开论证设计出一套科学的“系数考核”制度,来充分调动医务人员的积极性。人民日报评论表示,给予儿科发展更多政策倾斜、给予儿科学科更多投入、给予儿科医生更多理解和信任,都可谓刻不容缓。各方共同发力、形成合力,才能尽快补上儿科医疗资源不足的短板,让更多儿科医生成为孩子成长的“提灯者”。广东省人大代表张翠梅认为,收入低、风险大、责任重,在一定程度上影响了儿科医生从业的意愿。要想引进和留住儿科医生,关键在于提升薪酬水平、社会评价和职业保障。政府既要在政策上加以扶持,还要在精神层面、社会地位层面加强关爱,让儿科医生有职业归属感。北京市政协委员廖理纯建议为二孩家庭减免个人所得税。可以按照先征后退的方式,年底由二孩家庭提出申请,之后由税务部门按照规定返还。他说,世界上很多国家会通过经济辅助、减免税收等方式鼓励生育。例如,日本每生一个孩子政府会一次性奖励42万日元“生育金”;俄罗斯从2007年开始实施“母亲基金”项目,生育第二个以及更多孩子的家庭就可以申请。广东省人大代表王海建议扩大补贴范围,将80天的奖励产假与98天产假一起纳入生育津贴补贴范围,由生育津贴支付产假期间的工资,保护女职工的就业权,减少就业歧视。人民法院报评论认为,“全面二孩”政策的放开,意味着有些女性在生育上将花费更长的时间。带薪产假提高了雇佣女性的成本,对于许多女性而言,生育期一般处于事业上升期,增加她们的职场风险,可能会迎来生育率崩塌。要想保障女性职业权益,一方面政府真金白银的投入要增加,另一方面保障负担的公平与调节能力也要符合鼓励生育的需要,用基金统筹保障取代用人实位保障,同时,让对女性用工的单位与企业得到奖励与补偿,使得责任承担更公平。与此同时,也有观点建议给职场女性更多时间来陪伴孩子成长。福建省人大代表徐平东建议,探索在一些人口集中的大中城市机关事业单位开展试点,女职工在享受生育产假以后至孩子三岁之前可以申请停薪留职,让女职工安心在家养育婴幼儿,促进孩子心理及智力的健康发展。陕西省政协委员张华俊建议,重视二孩政策给女职工权益保护带来的众多问题,出台保护女职工生育二孩的相关政策。如完善女性的生育保险条款、延长产假,生育二孩后的劳动保护政策等。同时,加强劳动保障监察巡查。加大“三期”工资待遇、福利待遇检查力度,及时纠正企业违法违规行为,确保职工合法权益得到有效保护。还要提高用人单位的积极性。政府可以给用人单位一定的补助用于单位女职工的产期、哺乳期的补贴,在上缴税收方面给予优惠政策等。
栏目导航
- 永利网站
推荐产品
联系我们
- 电话:
- 手机:
- 地址: